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彬縣城關(guān)鎮(zhèn)
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彬縣城關(guān)鎮(zhèn)地處彬縣中心,位于陜西第二大煤田——彬長(zhǎng)煤田腹地,行政區(qū)域面積83.39平方公里,轄34個(gè)行政村,4個(gè)社區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?.8萬(wàn)人。312國(guó)道、武銀高速公路和306省道穿境而過(guò),境內(nèi)交通快捷便利。旅游資源豐富,關(guān)中第一大佛——大佛寺石窟馳名中外,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)文物——開元寺挺拔秀麗,水簾洞花果山、石龍窩等自然景觀景色宜人。
改革開放三十年來(lái),勤勞、淳樸、智慧的城關(guān)人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)富裕、文明、和諧新城關(guān)為目標(biāo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)立鎮(zhèn)、三產(chǎn)富鎮(zhèn)的工作思路,加快煤炭產(chǎn)業(yè)技改步伐和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,使城關(guān)鎮(zhèn)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。2008年,全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到7.5154億元,占目標(biāo)任務(wù)的122%,穩(wěn)居彬縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首;農(nóng)民人均純收入也達(dá)到3600元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力明顯增強(qiáng)。上世紀(jì)七十年代,城關(guān)鎮(zhèn)的前身——原城關(guān)公社和水簾公社依托豐富的煤炭資源,組織動(dòng)員群眾,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的創(chuàng)業(yè)精神,建起了火石咀煤礦和水簾洞煤礦兩個(gè)集體企業(yè),走在了全縣的前列,但是長(zhǎng)期以來(lái),由于投入不足,設(shè)備陳舊,技術(shù)落后,原煤產(chǎn)量一直徘徊在20萬(wàn)噸左右,企業(yè)經(jīng)營(yíng)不夠理想。進(jìn)入新世紀(jì),城關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想,更新觀念,通過(guò)叩門招商,引進(jìn)河北中達(dá)集團(tuán)和山東新汶集團(tuán),分別對(duì)兩戶企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)產(chǎn),使火石咀煤礦由原來(lái)的年產(chǎn)量9萬(wàn)噸快速擴(kuò)大到現(xiàn)在的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力300萬(wàn)噸,將水簾洞煤礦由15萬(wàn)噸提高到90萬(wàn)噸,采煤工藝全部革新,礦山設(shè)備徹底更換,企業(yè)安全生產(chǎn)水平大幅提高,一躍進(jìn)入了全省產(chǎn)煤大鎮(zhèn)。2008年,企業(yè)資產(chǎn)總值達(dá)到41億元,生產(chǎn)原煤520萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展,帶動(dòng)了煤炭運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、建筑、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,全鎮(zhèn)一、二、三產(chǎn)業(yè)比例已調(diào)整到1:7:2,初步構(gòu)建了合理的城郊型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有效提升了全鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日趨活躍。該鎮(zhèn)始終將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為各項(xiàng)工作的重中之重,充分利用自然優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中、省、市、縣一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,根據(jù)地處彬縣縣城中心實(shí)際,將農(nóng)村分為城中村、城郊村、川道村和塬面村四種類型,因地制宜,分類指導(dǎo),一村一策,有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)和幫扶,極大地激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿。朱家灣、瑤池頭等川道村,依托地位優(yōu)勢(shì)和良好的光熱資源,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和奶牛養(yǎng)殖,年產(chǎn)各類新鮮蔬菜1000余噸,鮮奶13噸;實(shí)施果園管理“四大關(guān)鍵”技術(shù),萬(wàn)人村、白廂村等塬面村莊,發(fā)揮位于全球蘋果生產(chǎn)最佳優(yōu)生區(qū)的優(yōu)勢(shì)條件,建起了萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)綠色紅富士生產(chǎn)基地和萬(wàn)畝干雜果生產(chǎn)基地,年產(chǎn)蘋果、晉棗、柿子等綠色果品600噸,實(shí)現(xiàn)增收600萬(wàn)元,果品暢銷國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),紅富士蘋果榮獲中南海特供產(chǎn)品稱號(hào);火石咀、劉家灣村、候興、土溝、官牌、姜渠等村主動(dòng)服務(wù)煤礦企業(yè),積極發(fā)展煤炭貨運(yùn)業(yè),運(yùn)輸車輛達(dá)到8000余輛,從業(yè)人員1萬(wàn)余人,產(chǎn)值過(guò)億元;西街、西溝、東街等城中村發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展餐飲、服裝等第三產(chǎn)業(yè),形成了東關(guān)、迎建、北街、文泰、南溝5個(gè)服裝餐飲經(jīng)營(yíng)專業(yè)村,南街、西街、西溝、虎神溝4個(gè)水果販運(yùn)專業(yè)村;大佛寺、姜渠、蓮花池等村依托大佛寺、水簾洞花果山旅游景區(qū),大力發(fā)展木工藝品加工和旅游產(chǎn)品,形成了專業(yè)化加工、連鎖化經(jīng)營(yíng)的新格局。目前,全鎮(zhèn)已形成了22個(gè)各具特色的專業(yè)村,“一村一品”成為農(nóng)民增收的主打項(xiàng)目。
新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn),民生質(zhì)量顯著提高。近年來(lái)鎮(zhèn)黨委、政府始終把新農(nóng)村建設(shè)工作作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措來(lái)抓,按照《城關(guān)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》,堅(jiān)持規(guī)劃先行,分步實(shí)施,典型引路,整體推進(jìn)的原則,結(jié)合城區(qū)規(guī)劃和鎮(zhèn)村實(shí)際,積極探索村莊建設(shè)新路子,累計(jì)投資1.4億元,啟動(dòng)新村莊建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害搬遷項(xiàng)目14個(gè),建筑面積42.6萬(wàn)平方米,建成水簾、蓮花池、上溝、下溝、候興、姜渠一、四組7個(gè)移民新村,萬(wàn)人、李前、菜子等4個(gè)新村建設(shè)正在積極實(shí)施。圍繞新村莊建設(shè),狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),先后投資900余萬(wàn)元,修筑16條54.5公里通村公路;改造擴(kuò)容34村農(nóng)村電網(wǎng),籌措450萬(wàn)元,建成惠及全鎮(zhèn)諸村的人畜飲水工程和4村排洪工程,籌資518.1萬(wàn)元,改造10村78條背街小巷;建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)和設(shè)置垃圾臺(tái),落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔辦法。各項(xiàng)工作的實(shí)施,極大地改變了群眾的居住環(huán)境,人民群眾告別舊窯洞,住進(jìn)了寬敞明亮的新樓房,有效解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“用水難、用電難、出行難”的三難問(wèn)題,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
高度重視民生問(wèn)題,始終把民生質(zhì)量和社會(huì)事業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要位置。全鎮(zhèn)累計(jì)投入資金5000余萬(wàn)元,新建學(xué)校22所,改造危漏校舍1023間,添置教學(xué)設(shè)施474臺(tái),順利通過(guò)省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收;鎮(zhèn)政府補(bǔ)助100余萬(wàn)元新(改)建村級(jí)衛(wèi)生室,改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件;落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,使全鎮(zhèn)計(jì)生率達(dá)到98.5%以上,人口出生率、自增率控制在7.7‰和4.5‰以內(nèi);穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療,連續(xù)三年由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一出資,為全鎮(zhèn)農(nóng)民統(tǒng)一辦理參合手續(xù),提高了農(nóng)民群眾的醫(yī)療保障水平;社會(huì)保障體系不斷健全,城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保覆蓋面不斷擴(kuò)大,困難群眾得到全面救助。今日的城關(guān)鎮(zhèn),人民安居樂(lè)業(yè),生活殷實(shí)富裕,發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化,正在向更高更新的目標(biāo)奮進(jìn)。
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